20世(shì )纪80年代初,平川县为了加快发展,决定设立“月海镇”。李(lǐ )秋萍与郑德诚两名能(néng )力及个(gè )性突出的干部,秉着“人民城市人民建”的理念,借助改革开放政策和中央一号文件找到了(le )改革的办法,带领成千上万的农民,在(zài )没用国家一分钱的情况下,以“集资、合伙”的创举,在滩涂之上建起一座现代 化的城市。这是一段从无到(dào )有的造城奇迹,更是中国建城史上的一次(cì )壮举(jǔ ),几十万农民的(de )命运因此得以改变(biàn )。李秋萍、郑德诚、解春来、高雪梅等造城者敢想敢干、敢为人先,在阳光灿烂的80年代谱写了华丽的篇章。
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